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2018年全省新闻出版广播影视和版权工作要点
发布日期: 2018 - 03 - 20 浏览次数: 信息作者: 浙江省新闻出版广电局(版权局) 字号:[ ]

  根据《浙江省新闻出版广电局 浙江省版权局关于印发〈2018年全省新闻出版广播影视和版权工作要点〉的通知》(浙新广发〔2018〕30号),2018年,全省新闻出版广播影视和版权工作的总要求是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢固树立“四个意识”,紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神和省第十四次党代会精神这条主线,牢牢把握高质量发展这个根本要求,弘扬红船精神,秉持浙江精神,提高政治站位,增强政治定力,着力把牢方向导向,着力守好新广阵地,着力促进精品生产,着力壮大新广产业,着力提升公共服务,着力加强党的建设,进一步打响“书香浙江”和“影视浙江”品牌,在新时代履行新使命,在新征程实现新作为,为推进“两个高水平”建设和文化浙江建设作出新的更大贡献。具体抓好重大主题宣传、加强重点领域监管、扶持重大精品创作、优化产业发展动能、提升公共服务质量、深化全面从严治党六方面重点工作。

  一、抓好重大主题宣传

  1.加强主题宣传。聚焦学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一头等大事,督促推动报刊广电媒体和数字网络新媒体深化拓展“头条”建设和“首页首屏首条”建设,持续兴起学习宣传热潮。把十九大精神宣传与省第十四次党代会精神宣传紧密结合,充分展示全省上下学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。推动十九大重要文件进农家书屋全覆盖,组织开展主题阅读和巡讲宣讲活动。

  2.实施献礼工程。以实施“六个五”影视出版献礼工程为抓手,跟踪指导推进影视出版单位加强主题创作,围绕改革开放40周年、新中国成立70周年、全面建成小康社会、中国共产党成立100周年、党的二十大等重大时间节点,打造一批主旋律影视出版献礼作品。制定实施2018年主题出版计划,推出《大时代——我们亲历的改革开放》《中国改革开放经济思想简史》《大地的回声》等纪念改革开放40周年献礼图书。

  3.传播红船精神。鼓励支持报刊广电媒体和数字网络新媒体开设专栏专题,加强红船精神新闻报道。组织实施红船精神主题影视出版工程,支持图书《读懂红船精神》、纪录片《南湖往事》、电视剧《一大代表》、电影《信仰的味道》等文艺创作。

  二、加强重点领域监管

  4.加强机构监管。强化报刊和广电机构日常监管。加强频率频道监管。落实《新闻机构驻地方机构管理办法》,开展驻浙机构年度核验和综合评估。贯彻落实《关于加强新闻报刊、广电媒体公众号建设和管理的意见》,督促报刊广电媒体依法依规开展公众号建设和运营。建立完善印刷行业有关管理制度,推动印刷企业建立年度报告公示制度。

  5.加强内容监管。加强对报刊媒体的宣传报道管理。深化对省市广电媒体的季度舆情分析。加强对出版物、节目栏目、影视剧的审读审听审看评议工作,加强对进口出版物和境外委托加工印刷复制产品的审核。落实重大出版选题备案和“三审三校”制度。开展出版物“质量管理2018”专项工作。贯彻《报纸期刊质量管理规定》,全面加强报刊编校质量管理。开展春秋季中小学教材教辅出版发行专项检查。严肃清理低俗娱乐新闻、娱乐节目、综艺类节目,防止节目过度娱乐化和低俗化。继续加强养生类栏目和医药广告管理。加强数字网络内容监管。

  6.优化媒体结构。实施少儿报刊“春苗”计划和哲学社会科学学术期刊扶持计划,优化报刊结构,提高出版质量,打造优秀少儿报刊和优秀社会科学学术期刊集群。研究制定我省综艺类节目管理办法和促进文化类栏目繁荣发展的意见。继续推进和指导全省广电媒体深化新闻立台和公益美台,争取设立广电公益广告专项扶持资金,加强内容结构优化和品牌打造。

  7.提升安播能力。进一步加强安全播出和网络安全的领导机构、规章制度、监测机构和人才队伍建设,完善安全保障体系。开展无线传输覆盖网秩序专项整顿和“黑广播”整治。在省“线乱拉”工作小组领导下,完成552个达标乡镇“线乱拉”治理,基本完成全省乡(镇)和村之间的传输线路治理任务。

  8.加强市场管理。继续抓好“扫黄打非”五大专项行动。依托网格化管理机制全面推动“进基层”工作,继续开展全国全省“扫黄打非”进基层示范点争创工作。加强“扫黄打非”执法队伍建设。开展“电影市场规范加强年”行动。持续加强印刷发行秩序等领域专项治理工作。

  9.加强版权保护。继续推进软件正版化工作,探索推进市级政府机关软件正版化全覆盖检查模式。加大版权行政执法力度,组织“剑网2018”和“双打”行动。组织好“4·26”知识产权周版权主题宣传和第六届知识产权杯创意设计大赛。支持有条件的地方设立版权工作服务机构。做好作品登记、涉外著作权合同登记、著作权合同备案等工作。

  10.推进依法行政。深化新广领域“最多跑一次”改革和“放管服”改革。加强新闻出版广播影视相关法律和《浙江省公共文化服务保障条例》等规章的宣传贯彻。推广应用“双随机”抽查管理系统。加强文化市场综合执法队伍和基层执法能力建设,落实行政执法安全评查和依法行政专项考核。严格执行重大行政决策、规范性文件制定、重大合同备案制度,加强信息公开,提升法治工作水平。

  三、扶持重大精品创作

  11.加强规划引导。调整国家和省“十三五”重点出版物规划,充实重点出版项目储备库。制定实施2018年度重点出版计划,列选重点选题100种以上。充实浙江影视项目库,入库项目达200个以上。抓好网络游戏属地管理试点,促进浙江游戏精品创作。实施网络文学培育工程,推出优秀原创网络文学作品。推进《之江新语》多语种翻译出版工程和《中国历代绘画大系》《浙江通志》《浙江文丛》等重大出版项目。完善重点影视作品目录,推动实施影视精品创作计划。

  12.完善激励机制。积极争取国家出版基金、古籍出版基金、电影精品资金等资金项目及我省各类文化发展扶持资金。完善影视出版扶持奖励政策,做好第27届浙江树人出版奖等评选工作。做好国家级影视出版奖项的参评工作,力争10种以上出版物获国家级奖项。探索建立影视精品主创人员激励制度,褒奖影视创作有重大贡献的单位和个人。

  13.加强宣传推介。完善“浙版好书月荐榜”制度,建设浙版好书阅读推广基地,打造优秀浙版图书宣传推荐平台。办好“i看影视”公众号,加强对浙产影视剧和浙江影视成果的评论和报道,打造影视评论品牌。

  四、优化产业发展动能

  14.落实重大政策。贯彻落实《关于推进文化浙江建设的意见》等我省一系列重大文化产业发展政策,研究制订有关实施细则或配套措施,确保相关政策落实到位。落实实体书店扶持政策,支持民营书业创新发展,推动全省实体书店乡镇和高校全覆盖。

  15.提升活动平台。继续办好第四届中国数字阅读大会、中国国际动漫节、横店影视节、西湖国际纪录片大会、MIPCHINA杭州高峰论坛、西湖IP大会、中国影视艺术峰会暨产业推介会、西溪影人会等活动,形成具有浙江特色的影视节展品牌矩阵。办好第31届电视剧“飞天奖”颁奖典礼并争取永久落户浙江。

  16.实施重大项目。对接之江文化产业带建设,大力推动发展数字文化、动漫游戏、影视等优势产业。指导杭州启动国家音乐产业基地萧山园区建设工作。指导金华市做好国家级数字内容融合发展基地创建工作。推动成立浙江影视基地联盟,完善基地协作和公共服务平台建设机制。继续支持横店影视产业实验区、浙江电影科技城、中国(浙江)影视产业国际合作实验区杭州总部建设。

  17.扶持重点企业。重点培育一批有龙头带动作用的大型新闻出版广播影视骨干企业,支持浙江出版联合集团、东海电影集团股份制改造和时代院线、浙江出版传媒上市,支持华策集团建设国内领先国际一流的影视龙头企业。推动出版、发行、影视企业进一步完善法人治理结构,健全现代企业制度。推动浙江时代、浙江横店、浙江星光、温州雁荡等电影院线扩张发展,提高其市场份额和规模排名。

  18.促进融合转型。支持浙报和咪咕建好国家级出版融合发展实验室。支持浙报集团开发“浙江媒体云”,广电集团建设推广“中国蓝云”和中国蓝融媒体中心,出版集团做大做强博库网和青云在线。组织开展报刊广电媒体融合创新创优案例评选及路演,推进媒体融合进程。支持各级报刊广电媒体优化功能定位和布局结构,市、县级媒体加快融合转型,推进县级媒体建设融媒体中心。实施“新广+”战略,促进新闻出版广播影视与文化、科技、教育、旅游、体育等融合发展。

  19.发展智慧新广。支持广电播出机构和网络公司发挥优势、应对挑战,加快“由看电视向用电视”转变。支持华数集团以“智慧浙江”建设,打造安吉“用电视”样板。深化新闻出版广播影视与科技合作,谋划建立科技智囊团,培育一批新广科技创新项目。继续推进“智慧新广项目”二期建设,完善智能综合监管服务平台。

  20.拓展对外交流。推动新闻出版广播影视响应“一带一路”倡议,深化对外交流合作。继续组织好戛纳影视节、墨西哥坎昆影展和北京国际图书博览会等国际节展参展工作,实施2018捷克中国浙江电影周、浙江版权贸易图书展、“浙版图书海外百柜工程”等项目。指导建设中国(浙江)国际影视合作实验区国际人才交流平台,制定“请进来”人才培养交流行动方案。加强与港澳台地区的交流合作,办好2018香港书展浙江主题省活动。

  五、提升公共服务质量

  21.建设“书香浙江”。组织举办第四届全民阅读节和浙江书展,组织开展300场专家巡讲活动,制作播出52期“书香浙江”电视专栏,建好“书香浙江”移动阅读平台。支持各地将图书馆服务体系延伸至农家书屋,全面推广四级公共图书馆服务网络体系建设,把农家书屋纳入全省文化礼堂管理,并分批纳入市、县、乡镇公共图书馆服务体系。到2018年底,力争60%以上农家书屋纳入公共图书馆服务网络体系建设。建好“少儿阅读基地”,开展“少儿阅读季”活动。

  22.深化广电惠民。贯彻落实《公共文化服务保障法》,加强农村应急广播、广播电视播出传输覆盖设施等公共文化设施的经常性维护管理,提升服务效能,切实发挥各类惠民工程作用。深化对农节目服务,指导播出机构抓好对农节目建设,组织专家赴对农节目薄弱地区送服务,提升其对农节目建设能力,做好250个以上通用性电视对农节目的征集选编。完成中央广播电视节目无线数字化覆盖数字广播和乡镇补点工程的查漏补缺工作。鼓励推动镇级影院和农村电影室内固定放映场所建设,新建镇级影院18家。

    六、深化全面从严治党

  23.加强省局自身建设。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在省局开展党员干部全员大学习大培训大调研大练兵活动。抓好巡视整改,完善机关党建工作制度,规范党组织工作流程。严肃党内政治生活,坚定不移正风肃纪,签订党风廉政责任书,落实党风廉政建设责任制。进一步完善省局人事管理制度,加大干部交流工作力度。继续做好老干部工作。加强对事业单位和社会团体的管理。

  24.建好行业人才队伍。继续实施2018年度“新光计划”和高端人才出国培训计划,加强新闻出版广播影视人才培养。制定出台《浙江省新闻出版广播影视专业技术人员继续教育学时登记细则(试行)》,完善新闻出版广播影视行业终身教育体系。高水平推进华策电影学院建设。做好第六届全国印刷技能大赛参赛工作。

  (据省局文件)

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